Да в принципе возможно сделать и в одном боте, разделив функционал на админское и пользовательское.
Проверяя по айди пришедшего в бот пользователя, и выдавать ему соответствующее меню, исходя из уровня доступа.
Но подобный функционал если и появится, то в последнюю очередь. Все таки изначальная задумка - это администрирование Л2, но никак не резервный сайт, где можно регнуть акк и получить ссылку на патч.