Найди нормальный L2FE и работай в нем.
Если не хочешь\впадлу искать и перебирать L2FileEdit-ы, то скопируй содержимое в NPP, укажи, что файл уже в 1251 (Encoding → Character sets → Cyrillic → Windows-1251). Текст должен стать читаемым
Затем конвертируй: Encoding → Convert to UTF-8 with BOM
профит!